荷兰"史上最严法案"获议会通过！非法居留算刑事犯罪，有可能实施吗?

据荷兰媒体报道，荷兰警方对即将实施的庇护法改革提出严重警告，称将“非法居留”定为刑事犯罪的做法不仅难以执行，而且可能破坏公共安全，并削弱民众对执法机关的信任。

警方在周五发表声明指出，他们对该法案的可行性、影响范围以及实际效果都“有重大担忧”。声明指出，该立法暗示“所有非法外国人都是滋事者或犯罪分子”，这一形象“与警方的实际经验不符”。



警方担心，此类规定将导致那些无法离开荷兰的无证移民陷入被反复拘留的恶性循环，且没有现实的遣返可能。这些人可能因此更容易成为犯罪的受害者或参与者。

据此前的报道，被称为“有史以来最严格”的庇护法案已于周四通过众议院（Tweede Kamer），主要内容包括居留许可有效期从五年缩短为三年，临时庇护许可将每三年重新评估。

另外家庭团聚程序将更严格，会建立“两级庇护制度”：区别对待因政治、宗教或性取向等原因遭受迫害的人，与逃避战争或自然灾害者，后者将享有更少权利。

其中最具争议的一项条款是：将非法居留定为刑事犯罪，并处罚任何提供帮助的人。

警方指出，这可能导致无证移民害怕求助、不敢报警或提起投诉，从而妨碍警方维护治安与援助职能。

执法部门强调，他们除了维护法律秩序外，也有“依法援助有需要者的责任”。该条款“对公共秩序和警务造成不可取且难以实施的后果”。

据透露，这项“协助非法居留者即违法”的条款是在极右翼政党自由党(PVV)的推动下临时加入法案，并未经过充分辩论。

需要特别提到的是，法案还需经过参议院表决，但现任看守内阁在参议院不占多数，关键摇摆党派CDA已明确表示反对。参议院将于夏季休会后展开辩论。