超过7万名寻求庇护者涌入荷兰！政府很"头痛"，各地市政不配合，移民局压力很大

据荷兰媒体报道，预计今年将有超过7万名寻求庇护者来到荷兰，这个数字比荷兰政府去年秋季预测的最大值高出四分之一以上。



政府还预计未成年无陪护的寻求庇护者数量将增长超过四分之一，之前预计大约有7500名无陪护儿童会到达，现在根据移民事务国务秘书Eric van der Burg的更新预测，这个数字已经上调至约9600名。

媒体表示，如果政策不变，政府预计未来几年寻求庇护者人数还将进一步增加。

以上数字不包括来自乌克兰的难民，国务秘书预计未来不久从乌克兰逃往荷兰的人数将增加，目前荷兰接收约9万名乌克兰难民。

寻求庇护者大幅增长的主要原因是？

Eric van der Burg解释说，增长的部分原因是“全球的动荡，包括叙利亚、也门和阿富汗”，另外最近的苏丹的武装暴力冲突还未加入到预测因素中。

政府希望采取措施减少寻求庇护者的数量，其他欧盟成员国也正在采取措施限制流入。例如，有计划搭建更"牢固"的外部边界，无权获得庇护的人也必须更快地返回他们的国家。

政府还希望通过使申请评估与其他欧盟国家更加一致来减少获准留在荷兰的寻求庇护者数量，一直以来荷兰通常比其他成员国批准更多的庇护申请。通过这种方式，政府希望防止荷兰被作为寻求庇护者更具有吸引力的目的地。

荷兰仍需要准备数以万计的接待名额

根据Van der Burg的估计，到2024年，中央寻求庇护者接待机构COA现在还需要7.71万个接待名额，而此前的估计是7.55万 个。到2025年，所需接待数量将再次大幅增加，预计届时将需要超过9.7万个接待名额。本月初为止，5.3万名寻求庇护者被安置在市政当局的COA接待点和危机紧急接待点。

今年下半年，市政当局必须安置超过2.73万名申请庇护后有望获得居留权以留在荷兰的人，这是自2015年以来市政当局的最高目标。

Van der Burg承认，“我们现在有5万个名额，但其中很多是临时的。” 这涉及市政当局提供的紧急避难所和COA的寻求庇护者中心，COA与市政当局签订的各种接收设施合同即将到期。

代表荷兰市政当局的协会VNG非常关注今年庇护接收所需总名额的可行性。VNG表示，市政当局基本上被要求实现至少17万个接待场所，其中包括乌克兰难民设施，而政府仍然没有有序处理庇护问题。例如，到目前为止，仍无法保证市政当局将获得所有护理所需额外费用的补偿。

政府还不能强迫各地市政提供支持

预计今年夏季之后，寻求庇护者申请中心将再次变得紧张。"为了防止寻求庇护者不得不睡在那里的草地上，就像去年一样，如果寻求庇护者的涌入量高得无法控制，其他城市市政将被召集一起来解决问题。"Van der Burg表示。

他强调：“如果我们不能安排足够的地方，庇护者最终将流落街头的风险很大，我们必须防止这种情况发生”。

媒体透露，这名国务秘书还没有任何方式可以迫使各地市政当局接收更多寻求庇护者，另外规范这种可能性的分配法案尚未到位，根据这项法律，政府可以在必要时强制市政当局为庇护接收腾出空间。

VNG表示：“目前，在所有城市中公平分配接待仍然没有坚实的法律框架。” 据了解，许多城市根本没有提供任何接待服务，或者只是想收容某些寻求庇护者群体，例如妇女儿童或来自特定地区的难民。

荷兰移民局：压力很大，处理不过来

由于预期的庇护申请人数量超过预期，荷兰移民局IND表示，该局无法跟踪庇护申请的数量，预计超过7万名庇护申请人的数字是“IND设定的三倍之多”。

由于预期庇护申请人数量增加，处理申请的等待时间也将增加。“在不久的将来，等待时间将更长，预计超过15个月的法定期限内无法作出决定的数量将增加，”IND在书面回应中表示，申请数量已经超过该机构的处理能力。

此外，IND无法通过扩大机构规模来跟上申请数量的增加。IND表示，这是“不可行的”，尽管该机构“长期以来一直在投资吸引和培训新员工”。

IND总干事Rhodia Maas写道：“我们正在调整我们的程序，以便能够在较短时间内给申请人一个答复，但是尽管对于申请人来说情况很糟糕，我们也必须接受不得不等待更长的时间。”

来源：nltimes.nl