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每月发放基本收入无需求职?试验社会福利发放,荷兰摸索新路子

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每月发放基本收入无需求职?试验社会福利发放,荷兰摸索新路子

七月与安生 发表于 2020-5-2 08:18:47 浏览:  1471 回复:  0 [显示全部楼层] 复制链接
还记得荷兰实行的发放近千欧元而无需求职的社会福利试验吗?

近年来,荷兰各个市政当局都在尝试不同的提供社会援助方法,以鼓励更多的人工作。

这些城市包括大城市乌特勒支和奈梅亨。乌特勒支说,试验产生了一些积极的结果,但是奈梅亨说,那里对促进就业没有积极影响。

两个城市都采用不同的方式,将社会援助(俗称救济金bijstandsuitkering)接受者分为几类。在乌特勒支,分成三组,加上接受标准援助的对照组;在奈梅亨,分为两组和一个对照组。

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乌特勒支:差异很小

乌得勒支的第一组人豁免了找工作的义务,人们可以自由选择是否接受市政当局的指导;第二组获得了市政府的额外帮助和指导,以寻找工作;第三组除了得到常规的社会援助福利外,还可以赚取额外的收入。

乌特勒支大学的研究人员说,在这三组人身上,确实具有积极的作用,就业意愿高于对照组,但差异太小,这也可能是巧合。研究人员说:“但是,结果表明,试验的三组都没有发生负面的影响。”

小规模的工作

最大的影响是来自试验小组的人们,更经常寻找一些小规模的工作,每周工作时间有限。研究人员说:“这可能表明,对于普通参与试验者来说,在失业16个月后,重新全副身心地投入有偿工作的热情不高。”

作为试验的结果,市政当局希望在实施援助时有更多的自由。副市长 Linda Voortman说:“为帮助更多乌特勒的人士摆脱社会援助,我们需要更多,这包括立法的空间,以及根本上得到更多的资金。”

奈梅亨:负面影响

乌特勒支研究进行了16个月,在奈梅亨,这项研究花费了更长的时间,即两年。如果收到市政当局的指引,则第一组人可以有更高收入,并自我选择是否接受市政府的引导;第二组也被允许赚取额外的收入,但受到严格的引导。

但是,奈梅亨市政府说,“没有证据可以证明,改变目前的社会援助制度,会导致更多人愿意重新投入全职或兼职工作。”

据拉德布德大学(Radboud Universiteit)的研究人员称,取代现有的援助金制度,甚至产生了负面影响,特别在可以自己选择是否接受引导的组别人群中。

但是,两组人的求职频率都有所提高。

荷兰中央计划局将收集结果

除了奈梅亨和乌得勒支,近年来还有其他四个城市进行了社会援助制度改革的试验。荷兰中央计划局CPB将收集所有这些结果,并将在下个月发布总结报告。社会部国务秘书范·阿克(Van Ark )也将对结果做出回应。

2017年,当时的国务秘书克林斯马(Klijnsma)决定,一些城市可以暂时放宽社会援助规则,并进行试验。

在此之前,荷兰Terneuzen市希望向社会援助领取者提供每月993欧元的基本收入而无需履行任何义务。但据社会部称,该试验违反法律,因此被取消,改为新的试验。

转载自一网荷兰

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