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法国华文媒体的独家调查:留学生戴口罩在法被罚款?

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法国华文媒体的独家调查:留学生戴口罩在法被罚款?

七月与安生 发表于 2020-3-11 09:14:42 浏览:  1341 回复:  0 [显示全部楼层] 复制链接
欧洲时报发表记者黄冠杰的报道,调查了关于“巴黎留学生戴口罩被罚款”的传闻,对荷兰也有启发。全文如下。

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3月6日开始,一个国内记者写的报道在微信群流传,说一位中国留学生在地铁7号线戴口罩因违法《蒙面法》而被警察罚款150欧元。

本报记者联合央视驻法国记者站记者,立刻就此展开了一系列调查,调查结果表明:根据法国的 《反暴力游行法》规定,只有在游行时在故意遮挡面部才违法。而在正常情况下,在法国公共场合戴口罩并不违法。如果真有人据此被罚款,可保存证据,申请行政复议。如果有人交现金而没有收到罚款证据,那就表明,你碰到假警察了,建议报警。

3月6日,记者收到国内朋友发来的新闻并求证的信息后,感到奇怪,因为从没有听说戴口罩违法的法律,记者有同事在上下班的路上戴口罩,也没有遇到这种情况。记者立刻向留学生群,以及全法中国学者学生联合会(简称全法学联)主席丁剑,副主席贾方舟,巴黎学联副主席张井等发出求证信息,截止目前没有留学生被罚款的信息。基本上都回复是碰上假警察了。在调查过程中,央视记者的朋友以为从国内来的同事被罚款了,真的是被罚了150欧元。据当事人介绍,他既没有查看警察的警号等特征,也没有获得相应的罚单,直接交了150欧元的现金。

戴口罩是否违法?如何处置?记者咨询了法国华人律师协会名誉会长孙涛律师。孙涛律师和记者一起翻看了法国两部有关禁止蒙面的法律。

第一部是2010年, 萨 科 齐时 期 提 出 的, 法 案 编 号 是《LOI n° 2010-1192 du 11 octobre 2010 interdisant la dissimulation du visage dans l'espace public》(即在公共场合禁止遮挡面法)。这个法案主要是针对穆斯林妇女所穿戴的两种形式的罩袍,其中在法律文案中写明是 tenue(全身着装)。根据该项法律,公开场合穿罩袍的妇女要受到150欧元的罚款,而强迫妻子穿罩袍的丈夫可能会被罚款3万欧元。显然这一项法令与戴口罩无关。

另一部法案是2009年提出的一 个 法 令, 法 令 编 号 是《Décret n° 2009-724 du19 juin 2009relatif à l'incrimination de dissimulation illicite du visage à l'occasion de manifestations sur la voie publique》。该法令规定,只有在游行时,在公共场合遮挡面部才是违法。这部法令在2019年4月中的《反暴力游行法》,也就是大家说的《loi anti-casseurs》中得到了增强,变成了真正的法律。这部法案的主要目的是减少游行中的暴力行为,针对的人群是游行中的黑群和打砸分子。

孙涛律师认为,从这两部法律来看,都与正常期间戴口罩无关。特别是在疫情这样的特殊时期。万一,真有警察据此给当事人开罚单,可保存证据,申请行政复议。

记者对此也询问了巴黎警察局。警察局人员表示,没有这样的罚款规定,也没有接到这样的罚款报告,希望当事人到警察局说明情况。一般来说,即使有处罚,一般也不会当面要求当事人交罚款,当然所有罚款都出示凭证。

另外,根据2014年修订的最新《内政安全法典》(CSI)当中的警务人员职业道德法 ( code de déontologie)规定,警务人员必须随身佩戴可以识别其身份的标识和编号。也就是说,在2014年以后,任何警务人员在执行职务时,必须佩戴警号(执行监视、卧底等任务的特殊情况除外)。警号在3个地方可以看到,第一是着制服时,在警察的胸口。如果是便衣,那么在警察袖章下方,则有警号。出示警察证(Carte Professionelle)时,缀于警察证内侧。3月7日晚,卫生部卫生事务总干事萨洛蒙公布当天的疫情情况时,尽管法国感染确诊人数近千(当天下午3点数字,晚上8点半时已达1007人),又死亡4人,疫情仍处于第二阶段,最后还不忘加一句“戴口罩没用”。是的,萨洛蒙只说“没用”,没说“违法”。

根据法国的有关规定,罚款(Amende)一般是法国《刑法典》中规定的第三类违法行为“违警罪”(Contravention)中的法定刑,违警罪分为五个等级(Classe)。一 般 而 言, 违 警 罪 由 警 察 法 庭(Tribunal de Police)负责审理并判决(大部分情况是罚单寄到家中,直接支付),但是在特殊情况下,一到四级违警罪中的部分违法行为(主要是交通违法行为、环境违法行为等)可适用格式处罚(Amende forfaitaire),格式处罚是警务人员唯一能够做出的当场处罚决定。

格式处罚的金额如下:第一级:11欧元,第二级:35欧元,第三级:68欧元,第四级:135欧元。一般是当时给你罚单,你到财政局交钱或者寄给指定账户。极少有当面要求支付是。当面要求支付的,就是公共交通上的逃票罚款。那么怎么会出来个150欧元呢?从推理来说,是根据禁止公共场合穿完全遮挡面部的罩袍来的,但是仅仅戴个口罩,显然和法律规定相差甚远。在实际操作中,即使是在游行时,当有人戴口罩等进入游行场合时,警察也是要求其取下,并没有罚款等处置方式。因此,可以判定是遇到了假警察。对此,当事人可选择报警。

3月7日,中国驻法使馆在其官方网站和微信公众号发布信息,提醒在法中国公民警惕不法分子冒充警察等行骗。提醒说,近日,个别在法中国籍留学生通过社交媒体反映,由于在公共场合佩戴口罩,被“警察”以违反《禁蒙面法》为由处以 150 欧元的罚款。经向法国警方和法律人士核实,上述情况应系不法分子假冒警察所为,出于健康原因而佩戴口罩并不违法。为此提醒在法中国公民提高安全防范意识,警惕不法分子通过假冒警察、政府公务人员等以防疫为由实施诈骗、抢劫等行为。如遇紧急情况,请及时报警,或联系中国驻法国使领馆寻求协助。

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近几日在微信圈中还有人发信息说:有人假扮医院防疫工作人员专门针对华人上门抢劫。记者也对此进行了调查,目前还没有发现华人中招的。但是这种假冒防疫人员上门借机抢劫或偷盗的事件确实发生了,而且不仅仅针对华人。据法媒报道,省会波尔多市的新阿基坦大区所辖的吉伦特省(Gironde)就出现了假冒市政人员上门消毒实则盗窃的犯罪案件。这些犯罪嫌疑人假装成市政府雇员到市民家中进行避免新冠病毒传播的消毒工作,然后查看家中值钱东西的位置,趁房主不备就实施抢劫。为此,法国警方呼吁广大市民提高警惕,不要轻易给陌生人开门,尤其是一些上了年纪的人最容易成为目标。为此,华侨华人据此提高警惕,防患于未然也是好的。

转载自一网荷兰

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