确定？免费带行李或成真，欧盟新规通过，廉价航空集体炸锅

据荷兰媒体报道，欧洲航空旅客权益或将迎来重大变化，欧洲议会近日以压倒性多数通过一项提案，计划全面加强欧盟境内航空旅客的消费者权利，包括免费携带基础行李、航班延误更容易获得赔偿，以及订票出错不再额外收费。不过，这一提案在获得消费者支持的同时，也引发多家廉价航空公司的强烈反弹。

根据欧洲议会的提议，今后乘客将有权免费携带两件随身行李登机：一件个人物品（如手提包、背包或笔记本电脑包），以及一件小型手提行李。该规则适用于欧盟所有航空公司，包括廉价航空。



此外，议会还主张，航空公司不得再就更正乘客姓名拼写错误或值机操作失误向旅客收取额外费用；乘客也应继续保有自主选择电子登机牌或纸质登机牌的权利。

廉价航空强烈反对

这一系列提案直接触及廉价航空的核心盈利模式。长期以来，行李托运、座位选择、餐饮服务等“附加收费”，正是廉航的重要收入来源。

以easyJet为例，其首席执行官Kenton Jarvis直言该提案是“疯狂的想法”。他警告称，若强制允许所有乘客携带额外手提行李，机舱空间将严重不足，登机和卸机时间延长，反而会导致更多航班延误，“最终伤害的是消费者本身”。

航空专家、格罗宁根机场Eelde机场负责人Meiltje de Groot也指出，飞机地面周转时间越长，航空公司的运营成本就越高。“飞机停在地面就是在烧钱，重量增加意味着更高的燃油消耗，而机舱空间本来就有限，航空公司必须不断做取舍。”

她表示，廉价航空的商业逻辑正是“低票价+一切额外收费”，即便是传统航空公司，如荷兰皇家航空KLM，近年来也在逐步向这种模式靠拢。

成本或将转嫁给乘客

EasyJet方面表示，一旦相关规则正式实施，新增成本不可避免地会体现在机票价格中。据悉，行李相关收费目前占EasyJet年收入30亿欧元以上的重要比例。

De Groot分析认为，部分航线未来可能不再具备商业吸引力，航空公司之间的竞争也将更加激烈，尤其是在与更低成本的“超廉价航空”竞争时。

消费者组织：行李标准“太保守”

尽管整体方向受到欢迎，但消费者组织也并非毫无保留。荷兰消费者协会指出，欧洲议会提出的随身行李尺寸标准反而低于当前行业通行标准。

根据提案，免费手提行李的尺寸为长、宽、高三边总和不超过100厘米，最大重量为7公斤。而国际航空运输业通行的标准为126厘米、10公斤。消费者协会发言人Joyce Donat表示：“在行李方面，我们其实是有些失望的。”

尚未最终定案

需要注意的是，该提案仍需与欧洲理事会和欧盟委员会进行进一步协商，才能最终落地。预计3月底前后，欧盟方面将给出更明确的时间表。