荷兰将变成老人国？人口或跌破1000万，学校和劳动力都将受影响

荷兰正面临第二波人口老龄化风险，可能带来严重的经济和社会影响。

据荷兰媒体报道，如果当前出生率持续下滑，本世纪末荷兰人口可能跌至一千万以下。

经济与人口学专家警告，持续下降的生育率与不断增长的老龄人口，将给养老金体系、医疗和社会服务带来更大压力。养老金智库Netspar的经济学教授Casper van Ewijk 表示：“出生率下降叠加额外的老龄负担，将给AOW以及尤其是老年护理带来问题。”



荷兰中央规划局(CPB)计算显示，从长期看，国家债务将超过GDP的100%，而这还未将未来可能出现的人口下降因素考虑在内。

荷兰跨学科人口研究所(Nidi)与Netspar的人口情景分析也显示，荷兰在长期内面临财政挑战。目前荷兰人口为1810万，主要增长动力来自移民。

在过去十五年中，荷兰的生育率持续下降。2024年荷兰女性的总和生育率为1.4，而70年代末仍在1.6 至1.8之间；如今每五名女性中就有一人终身无子女。

Van Ewijk表示，可能到来的第二波老龄化将使劳动人口与退休人口的比例从目前每位老人对应3名劳动者，下降到约2.5名，进一步加重养老金和医疗体系压力。

专家们警告，人口缩减将带来更广泛影响，比如学校减少，劳动力减少，体育俱乐部和志愿组织人数下降，军队招募面临困难。

例如，荷兰计划将军队规模扩充至10万人，在D66-CDA联合协议中甚至设定了12.2万人的目标，但在人口下降的背景下几乎无法实现。SEO经济研究所的Daniël van Vuuren表示，即使在危机情况下要达到20万人的规模，“这些人要从哪里来？只能从其他行业挖人。”

专家呼吁政策制定者在住房与基础设施上预留灵活性。Van Vuuren 建议：“从长期看，随着新生儿减少，对学校的需求会下降。如果要建一所学校，应考虑未来怎样将其改造为适合70岁以上人群居住的公寓。”

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